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Cover |
1 |
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Zum Inhalt_Autor |
2 |
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Titel |
3 |
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Vorwort |
4 |
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Inhaltsübersicht |
6 |
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Inhaltsverzeichnis |
7 |
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Kapitel 1 Europa und Integration: Davon handelt das Buch |
13 |
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1.1 Europa – ein Kontinent, eine Geschichte, eine Kultur? |
13 |
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1.1.1 Europa – ein Mythos: Geschichten von geraubten Frauen |
13 |
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Box 1.1: Zuwanderer – von Anfang an |
13 |
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1.1.2 Europa – ein Kontinent und ein Geschichtsraum |
14 |
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1.1.3 Europa – ein Kulturraum und eine Wertegemeinschaft |
17 |
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1.2 Integration – Einheit und Vielfalt |
22 |
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1.2.1 Was verstehen wir unter Integration? |
22 |
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Box 1.2: Governance – ein Modewort, aber durchaus „kleidsam“ |
23 |
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1.2.2 Politische Integrationstheorien |
24 |
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Box 1.3: Zwei-Ebenen-Spiele |
26 |
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1.2.3 Ökonomische Integration |
29 |
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Box 1.4: Eine Definition der ökonomischen Integration |
29 |
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1.2.4 Freihandel oder Protektion? |
31 |
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Box 1.5: Konsumenten- und Produzentenrente |
33 |
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1.2.5 Formen der ökonomischen Integration |
37 |
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1.2.6 Ordnungspolitische Präferenzen und Integration |
39 |
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Kapitel 2 Die Evolution der Europäischen Integration |
42 |
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2.1 Modelle und Etappen der Europäischen Integration |
42 |
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2.1.1 Multilaterale, globale Kooperation? |
42 |
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Box 2.1: Konvertibilität |
43 |
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Box 2.2: European Recovery Program (ERP) |
45 |
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2.1.2 Erste Schritte zur regionalen europäischen Integration |
47 |
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Box 2.3: Jean Monnet oder die europäische Einigung aus dem Geiste der planification? |
49 |
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2.1.3 Die Verträge von Rom |
51 |
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2.1.4 Das Gegenmodell: EFTA |
53 |
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Box 2.4: Der politische Unterschied zwischen der Europäischen Gemeinschaft und einer Freihandelszone |
54 |
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2.1.5 Das Ende der ersten Phase der Integration (1945–1960) |
55 |
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Box 2.5: Von der Wirtschaftsgemeinschaft zur Union |
57 |
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2.1.6 Die zweite Phase der Integration (1960–1992/95) |
58 |
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Box 2.6: Jacques Delors – ein zweiter Monnet |
61 |
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2.1.7 Die dritte Phase der europäischen Integration (1992/95–2009) |
62 |
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2.2 Erweiterungen: Wer ist drin und wer steht draußen? |
65 |
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2.2.1 Wer wird aufgenommen in den Club? |
65 |
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2.2.2 Die Kopenhagener Kriterien |
67 |
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2.2.3 Vielfalt in der Einheit |
69 |
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Box 2.7: Wechselkurse und Kaufkraftparitäten |
73 |
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Box 2.8: Catching-up |
76 |
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2.2.4 Wer gehört noch nicht dazu? |
77 |
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Kapitel 3 Prinzipien der Integration: Verfassung und Wirtschaftsordnung |
82 |
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3.1 Der politische Charakter der EU |
82 |
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Box 3.1: Begriffe |
82 |
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3.2 Primäres Gemeinschaftsrecht: die Verträge |
85 |
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3.2.1 Von Rom bis Amsterdam |
86 |
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3.2.2 Von Nizza bis Lissabon |
92 |
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|
Box 3.2: Braucht Europa eine Verfassung? |
93 |
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|
3.3 Sekundäres Gemeinschaftsrecht und die integrationsfördernde Rolle des Europäischen Gerichtshofs |
96 |
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3.4 Grundlegende EuGH-Entscheidungen zur Reichweite des Gemeinschaftsrechts |
98 |
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|
Box 3.3: Stoppt den Europäischen Gerichtshof! |
99 |
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|
3.5 Zuständigkeit der Gemeinschaft – wie der Ökonom sie gern hätte |
102 |
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Box 3.4: Effizienter Föderalismus |
104 |
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|
3.6 Zuständigkeiten der Gemeinschaft – wie sie sich tatsächlich entwickeln |
107 |
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|
Box 3.5: Subsidiarität, Korporatismus und Demokratie |
108 |
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|
3.7 Wie aktiv ist die EU-Wirtschaftspolitik? |
112 |
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|
Kapitel 4 Entscheidungsstrukturen und Entscheidungsprozesse: die Institutionen der Union |
116 |
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4.1 Institutions matter |
116 |
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|
Box 4.1: Institutionen – Organisationen |
116 |
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|
4.2 Die Organe im einzelnen |
118 |
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4.2.1 Der Europäische Rat und der Rat (Ministerrat) |
119 |
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|
Box 4.2: Vetomacht |
125 |
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|
4.2.2 Ausschüsse und Arbeitsgruppen – die Lastenträger der Entscheidungsfindung |
126 |
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|
4.2.3 Das Parlament – vom Feigenblatt zur Mitentscheidung |
128 |
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|
4.2.4 Die Kommission – die Eurokraten |
132 |
|
|
4.2.5 Der Europäische Gerichtshof – Diener zweier Herrn |
136 |
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|
4.2.6 Der Rechnungshof – auch Eurokraten müssen kontrolliert werden |
138 |
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|
4.3 Gute Regierung – schlechte Regierung |
140 |
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|
Kapitel 5 Der Gemeinsame Markt: Güter und Dienstleistungen |
142 |
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|
5.1 Zur Theorie der Zollunion |
142 |
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5.1.1 Wohlfahrtseffekte einer Zollunion |
142 |
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|
5.1.2 Empirische Befunde |
147 |
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|
5.2 Der Binnenmarkt in der Praxis: Die vier Grundfreiheiten |
149 |
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|
5.3 Der freie Warenverkehr |
151 |
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|
5.3.1 Das Verbot von Zöllen, Abgaben gleicher Wirkung und diskriminierender Besteuerung |
151 |
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|
5.3.2 Mehrwertsteuern und freizügiger Warenverkehr |
153 |
|
|
5.3.3 Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen gleicher Wirkung |
157 |
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|
Box 5.1: Intellektuelle Eigentumsrechte und Warenverkehrsfreiheit |
158 |
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|
Box 5.2: Wechselseitige Anerkennung: Euromarmelade oder Produktvielfalt? |
160 |
|
|
Box 5.3: Führt das Ursprungslandprinzip zu einem race to the bottom? |
162 |
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|
5.3.4 Zwischenfazit |
164 |
|
|
5.4 Dienstleistungsfreiheit |
165 |
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|
5.4.1 Zum gemeinschaftsrechtlichen Begriff der Dienstleistung |
165 |
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|
5.4.2 Zulässige und unzulässige Beschränkungen des Dienstleistungsverkehrs |
169 |
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|
Box 5.4: Marktunvollkommenheiten im Gesundheitswesen |
175 |
|
|
5.4.3 Zur Diskussion um die Dienstleistungsrichtlinie |
180 |
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|
Kapitel 6 Der Gemeinsame Markt: Produktionsfaktoren (unter Mitarbeit von Herbert Brücker) |
183 |
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6.1 Freier Güterverkehr und freier Verkehr der Produktionsfaktoren |
183 |
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|
6.2 Der freizügige Personenverkehr |
184 |
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|
6.2.1 Umfang und Ursachen der Wanderung in Europa |
184 |
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|
Box 6.1: Wer ist ein Migrant? |
185 |
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|
Box 6.2: Wie hoch ist das Migrationspotential aus der Türkei? |
188 |
|
|
6.2.2 Wohlfahrts- und Verteilungseffekte der Freizügigkeit von Arbeitskräften |
189 |
|
|
6.2.3 Mobilität und soziale Sicherung |
195 |
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|
6.2.4 Freizügigkeit der Arbeitnehmer |
197 |
|
|
6.2.5 Die Niederlassungsfreiheit natürlicher Personen und von Gesellschaften |
200 |
|
|
Box 6.3: Verhältnismäßig: Der Fall „Gebhard“ |
203 |
|
|
6.3 Kapitalverkehrsfreiheit |
207 |
|
|
6.3.1 Wohlfahrts- und Verteilungseffekte der Kapitalverkehrsfreiheit |
208 |
|
|
6.3.2 Zulässige und unzulässige Beschränkungen des Kapitalverkehrs |
212 |
|
|
Box 6.4: … und läuft, und läuft, und läuft? Kapitalverkehrsfreiheit und VW-Gesetz |
216 |
|
|
6.3.3 Sekundärrechtliche Maßnahmen zur Schaffung eines europäischen Finanzraums |
216 |
|
|
6.3.4 Besteuerung der Kapitalerträge |
220 |
|
|
Box 6.5: Kapitalertragsbesteuerung – Wettbewerb oder Harmonisierung? |
224 |
|
|
6.3.5 Finanzmarktregulierung und Finanzmarktintegration |
225 |
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|
Kapitel 7 Wettbewerbspolitik – der Ordnungshüter |
229 |
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|
7.1 Wettbewerbspolitik – braucht man so etwas? |
229 |
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|
7.2 Kartellverbot (Art. 101 AEUV) |
232 |
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7.2.1 Inhalt des Kartellverbots |
232 |
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|
Box 7.1: Der Fall „Farbstoffe“ |
233 |
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|
7.2.2 Keine Regel ohne Ausnahme: Ausnahmen vom Kartellverbot |
233 |
|
|
Box 7.2: Ökonomische Argumente für Ausnahmen vom Kartellverbot |
234 |
|
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7.2.3 Gruppenfreistellungsverordnungen |
235 |
|
|
7.3 Missbrauchsaufsicht (Art. 102 AEUV) |
240 |
|
|
7.3.1 Beherrschende Stellung |
240 |
|
|
Box 7.3: Lerners Maß der Marktmacht |
241 |
|
|
Box 7.4: SSNIP oder was wäre wenn? |
242 |
|
|
7.3.2 Missbrauch |
243 |
|
|
Box 7.5: May the best win: Der Fall Microsoft |
245 |
|
|
7.4 Fusionskontrolle |
246 |
|
|
7.4.1 Eine schwierige Geburt |
246 |
|
|
7.4.2 Untersagung und Freistellung von Zusammenschlüssen |
248 |
|
|
Box 7.6: Der Herfindahl-Hirschman-Index |
250 |
|
|
Box 7.7: Ein Euro-Champion wird verhindert: Der Fall Aérospatiale/Alenia – de Havilland |
250 |
|
|
Box 7.8: Greift die Kommission in den amerikanischen Markt ein? Der Fall General Electric – Honeywell |
252 |
|
|
7.5 Öffentliche Unternehmen und „Daseinsvorsorge“ (Art. 106 AEUV) |
253 |
|
|
7.5.1 Geht das Brüssel etwas an? |
253 |
|
|
7.5.2 Liberalisierung von Netzindustrien |
255 |
|
|
Box 7.9: Natürliche Monopole, öffentliche Unternehmen und Regulierung |
256 |
|
|
7.6 Beihilfenkontrolle (Art. 107 – 109 AEUV) |
261 |
|
|
7.6.1 Berechtigte Interessen oder Verfälschung des Wettbewerbs? |
261 |
|
|
Box 7.10: Anstaltslast und Gewährträgerhaftung ade! Zur Umgestaltungdes öffentlich-rechtlichen Bankensektors in Deutschland |
264 |
|
|
7.6.2 Das Verfahren der Beihilfenkontrolle |
266 |
|
|
7.6.3 Beihilfenkontrolle in der Finanz- und Verschuldungskrise 2008–2013 |
267 |
|
|
Kapitel 8 Welche Politik braucht der Gemeinsame Markt? |
269 |
|
|
8.1 Nationale Wirtschaftspolitik – Europäische Wirtschaftspolitik |
269 |
|
|
8.2 Handelspolitik: Europa in der Welt |
272 |
|
|
8.2.1 Die gemeinsame Handelspolitik |
272 |
|
|
Box 8.1: Preisdiskriminierung und Dumping |
275 |
|
|
8.2.2 Geschützte Sektoren, bevorzugte Länder |
276 |
|
|
Box 8.2: Der lange Abschied von der Protektion |
277 |
|
|
Box 8.3: Festung Europa? |
279 |
|
|
8.3 Industriepolitik |
280 |
|
|
8.3.1 Industriepolitik – ein Sündenfall? |
280 |
|
|
Box 8.4: Ein Dyopol bei extrem hohen Entwicklungskosten |
283 |
|
|
Box 8.5: Picking winners – lohnt sich Doping? |
285 |
|
|
8.3.2 Europäische Industriepolitik: Viel Lärm um nichts? |
286 |
|
|
Box 8.6: Prozessplanung – ein neues wirtschaftspolitisches Instrument der Gemeinschaft? |
287 |
|
|
8.4 Transportpolitik – wenn es denn unbedingt sein muss |
290 |
|
|
Box 8.7: Kabotage oder die Freiheit der Luft, der Straßen und der Meere |
290 |
|
|
8.5 Auch die Umwelt ist ein Gemeinschaftsziel |
294 |
|
|
8.5.1 Umweltpolitik zwischen Markt und Regulierung |
294 |
|
|
Box 8.8: Energiesteuern und Wettbewerbsverzerrung |
295 |
|
|
8.5.2 Die Umweltpolitik der Gemeinschaft |
297 |
|
|
Kapitel 9 Aspekte der Umverteilung innerhalb der Union |
302 |
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9.1 EU-Finanzpolitik |
302 |
|
|
9.2 Der Haushalt der Union: Was kostet Brüssel und was bietet es? |
304 |
|
|
9.2.1 Der Budgetprozess |
304 |
|
|
9.2.2 Die Einnahmenseite des EU-Haushalts |
306 |
|
|
Box 9.1: Was sind Eigenmittel der EU? |
307 |
|
|
9.2.3 Die Ausgabenseite des EU-Haushalts |
309 |
|
|
9.2.4 Nettozahler und der „Briten-Rabatt“ |
313 |
|
|
9.3 Agrarpolitik – eine Altlast? |
316 |
|
|
9.3.1 Agrarpolitik als Umverteilungspolitik |
316 |
|
|
9.3.2 Ziele der gemeinsamen Agrarpolitik |
318 |
|
|
Box 9.2: Sind landwirtschaftliche Produkte besondere Güter? |
319 |
|
|
9.3.3 Instrumente der gemeinsamen Agrarpolitik |
322 |
|
|
Box 9.3: Ausgerechnet Bananen! |
325 |
|
|
9.3.4 Zur politischen Ökonomie der Reformen der Gemeinsamen Agrarpolitik |
327 |
|
|
Box 9.4: Warum Quoten und keine Senkung der Interventionspreise? |
328 |
|
|
9.3.5 Bilanz der gemeinsamen Agrarpolitik |
330 |
|
|
9.4 Die soziale Dimension Europas |
335 |
|
|
9.4.1 Was verstehen wir unter europäischer Sozialpolitik? |
335 |
|
|
Box 9.5: Hayek und die soziale Dimension Europas |
336 |
|
|
9.4.2 Entwicklung der europäischen Sozialpolitik |
339 |
|
|
Box 9.6: Von der Sozialunion zur politischen Union? |
340 |
|
|
9.4.3 Was heißt europäische Sozialpolitik nun konkret? |
342 |
|
|
Box 9.7: Ist die EU ein Hort des Neo-Liberalismus? |
344 |
|
|
9.4.4 Die offene Methode der Koordinierung |
346 |
|
|
9.4.5 Sozialdumping – ein Kapitel für sich |
349 |
|
|
Box 9.8: Entsendegesetz und Entsenderichtlinie zum Zweiten |
352 |
|
|
9.5 Strukturpolitik |
354 |
|
|
9.5.1 Strukturpolitik als Instrument für Konvergenz und Kohäsion |
354 |
|
|
Box 9.9: Beta- und Sigma-Konvergenz |
356 |
|
|
9.5.2 Strukturpolitik aus der Nähe |
359 |
|
|
Kapitel 10 Von der D-Mark zum Euro: Währungsintegration |
363 |
|
|
10.1 Elementare Zusammenhänge: Währungssystem, Zahlungsbilanz und ökonomische Aktivität |
363 |
|
|
Box 10.1: Währungsunion – was verstehen wir darunter? |
363 |
|
|
Box 10.2: Nominale und reale Wechselkurse |
364 |
|
|
Box 10.3: Die unheilige Trinität |
366 |
|
|
10.2 Alles oder nichts: die Anfänge europäischer Währungsintegration |
367 |
|
|
Box 10.4: Kernpunkte des Werner-Plans |
367 |
|
|
10.3 Das Europäische Währungssystem (EWS) und seine Entwicklung |
369 |
|
|
Box 10.5: Die Elemente des EWS |
369 |
|
|
10.4 Die Theorie des optimalen Währungsraums |
376 |
|
|
10.5 Die Währungsunion à la Maastricht |
380 |
|
|
Box 10.6: Die Maastrichter Konvergenzkriterien |
381 |
|
|
10.6 Das Europäische System der Zentralbanken (ESZB) |
386 |
|
|
Box 10.7: Geldwertstabilität und Unabhängigkeit der Zentralbank |
388 |
|
|
10.7 Der Euro und die Welt |
390 |
|
|
Kapitel 11 Wirtschaftspolitik für die Währungsunion |
394 |
|
|
11.1 Wirtschaftsunion: Gipfel der ökonomischen Integration oder Begleiterscheinung der Währungsunion? |
394 |
|
|
Box 11.1: Ein Plädoyer für die politische Union |
396 |
|
|
11.2 Wirtschaftspolitik in der Wirtschafts- und Währungsunion |
398 |
|
|
Box 11.2: Die Interdependenz von Finanzmarkt- und Staatsschuldenkrise |
405 |
|
|
11.3 Die Politik der Europäischen Zentralbank |
407 |
|
|
11.3.1 Aufgabenfelder einer Zentralbank |
407 |
|
|
11.3.2 Die Geldpolitik der EZB |
410 |
|
|
Box 11.3: Der Harmonisierte Verbraucherpreisindex |
411 |
|
|
Box 11.4: Der Balassa-Samuelson-Effekt |
412 |
|
|
Box 11.5: Die monetären Aggregate der Geldmengenanalyse |
414 |
|
|
11.4 Fiskalpolitik in der Währungsunion |
415 |
|
|
Box 11.6: Haushaltsdefizite – warum oder warum lieber doch nicht? |
418 |
|
|
Box 11.7: Was sind automatische Stabilisatoren? |
420 |
|
|
11.5 Angebotspolitik in der EWWU |
422 |
|
|
11.6 Reformen der Währungsunion |
425 |
|
|
Box 11.8: Ja, dürfen die denn das? |
426 |
|
|
Box 11.9: Strukturelles Haushaltsdefizit |
428 |
|
|
Box 11.10: Bankenunion |
430 |
|
|
11.7 Die Wirtschafts- und Währungsunion – eine Erfolgsstory? |
432 |
|
|
Kapitel 12 Ausblicke |
435 |
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12.1 Denkpause oder Ende der Vorstellung? |
435 |
|
|
12.2 Integration – wie weit? |
437 |
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12.3 Anspruch und Wirklichkeit |
440 |
|
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Literaturverzeichnis |
445 |
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Sachverzeichnis |
460 |
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Impressum |
467 |
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